廣電高清數字產業群是以技術創新為主要驅動力、極具產業包容性的戰略性新興產業。它不僅能夠拉動傳統產業轉型升級，而且還會催生和培育出許多新興產業。其生產方式的可復制性和產品消費方式的全球性，更凸顯出強大的國際競爭力和持久的產業帶動力，是廣東全面實現產業轉型升級極為重要的途徑。

　　廣東“十二五”期間，將廣電高清數字產業群作為戰略性新興產業的主導產業進行優先扶持，以此推動產業和社會管理的全面轉型升級，拉動國民經濟可持續發展，為建設幸福廣東賦予更加具體的內容。

爭奪技術高地和市場戰略制高點的必然選擇

　　廣電高清數字產業集群，是基于下一代廣播電視網（NGB）而產生的一種網絡新業態，是廣電高清數字網絡產業鏈縱橫衍生而形成的產業集合，包括五大產業：一是廣電高清數字網絡產業；二是高清數字設備制造業（網絡設備、光纖、高清電視、高清機頂盒、家庭網關）；三是高清數字內容生產（影視、音像、動漫、游戲、出版、廣告等創意產業）；四是基于廣電網絡的智能家電家居產業（智能家電、家居設施）；五是基于廣電網絡的新型社會管理服務產業。NGB是以CMMB（有線電視數字化和移動多媒體廣播電視）成果為基礎，以自主創新的3TNET（高性能寬帶信息網）核心技術為支撐，構建的有線無線相結合、全程全網、互聯互通、可管可控的全新網絡形態。

　　在未來幾年中，這一全新的數字化產業群將以戰略性新興產業的先導產業進入全球產業化階段，其代表著當代信息技術應用的最高水平，集數字多媒體、寬帶接入、數字通信、信息安全、高分辨顯示等關鍵技術于一身，將直接拉動一個國家或地區的廣播電視、智能家電、動漫游戲、寬帶網絡等產業的爆炸式發展，并為集成電路設計和制造、系統和應用軟件的開發提供雄厚的技術支撐和強勁的市場推動力，成為當今世界主要國家競相爭奪的技術高地和市場戰略制高點。

全面實現產業轉型升級的重要途徑

　　產業轉型升級的關鍵是技術進步，而廣電高清數字產業群正是以技術創新為主要驅動力、極具產業包容性的戰略性新興產業。它是戰略性新興產業的“巨無霸”，不僅能夠拉動傳統產業轉型升級，而且還會催生和培育出許多新興產業。其生產方式的可復制性和產品消費方式的全球性，更凸顯出強大的國際競爭力和持久的產業帶動力，是廣東全面實現產業轉型升級極為重要的途徑。

廣電高清數字產業集群基于產業價值鏈縱橫衍生而形成爆炸式發展：

　　當其實現與物聯網的融合，價值鏈終端將是一場前所未有的家電家居制造業的智能化革命。廣東是家電制造大省，中國家電總產量已占全球總量70%，而廣東又占其45%。隨著電視機、空調、洗衣機等家電的更新換代和智能升級，未來2—3年，將給廣東智能家電帶來總產值接近8200億元的規模，由于控制了技術主動權，不僅可以實現量的增長，更可實現經濟效益的明顯提升。

　　當其實現與云計算的融合，高清傳輸與播出環節的硬件升級以及消費全面升級，產業鏈拉動的將是數以萬億計的GDP增長。其中，播出環節和傳輸環節的軟硬件升級，帶動的將是幾千億元GDP增長；全面激活消費元素，引導消費模式轉變，比如數字家庭、智能社區、智慧城市的產業帶動，將創造性地開發出互動購物、互動醫療、電視資訊、視頻點播、互動游戲等多種增值服務，從而帶動新型消費模式的產生，催生和培育體能巨大的現代服務產業的新業態，全面帶動高清電視產業鏈、動漫游戲和影視制作等創意產業以及房地產、旅游、服裝、汽車等消費領域GDP的強勁增長。

強化社會管理的一把利劍

　　廣電高清數字電視互動平臺是天然的社會管理平臺，將成為政府可管、可控、可靠、全智能化管理社會的一把利劍。政府對社會管理的重心下移至每個家庭，可以成為政務信息公開的安全渠道——通過公開政務信息，加強民主監督，強化百姓的知情權、訴求權，百姓更有尊嚴感；成為政府公共應急管理的快捷通道——將政府的應急系統、監控系統、災害預報系統等聯網互動，把事關人民群眾生命財產安全的公共信息及時傳遞到千家萬戶，百姓更有安全感；成為加強民主問政的可控管道——通過在線互動，進行物價聽證、民主選舉、民意調查等充分表達民意，在可管可控中及時化解社會矛盾，增進政府與人民群眾的溝通與聯系，大大增加百姓對政府的親近感，等等。

建設“幸福廣東”的有效舉措

　　高清數字產業集群平臺不僅可以促進產業和社會管理的全面轉型升級，而且還可以高質量、多角度地滿足人們對精神文化生活日益多元化的需求，給“幸福廣東”賦予更加深刻的內涵和更加具體的內容。與模擬、數字、標清電視相比，高清互動電視具有巨大的信息容量和互動傳輸能力，可以極大豐富娛樂生活的多樣化選擇，滿足人們對個性化的幸福指數追求。比如，高清雙向互動可以實現從“看電視”到“用電視”的轉變，輔以物聯網、云計算等綜合手段，為人們提供智能、快捷、便利的“數字家庭”、“智能社區”和“智慧城市”的多功能服務，使廣大人民群眾享受到各種便捷、舒適的體驗。

優先發展高清數字產業集群

　　立足全球競爭，制定發展規劃。準確把握全球信息革命的潮流趨勢和歷史機遇，必須以國際化視野制定廣東全省性的廣電高清數字產業群發展規劃，以“規劃引導、創意領先、突出特色、產業延伸、集群發展”為原則，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新成果產業化，全面提升產業核心競爭力，把廣東建設成為全國一流、世界領先的具有較強輻射帶動作用的廣電高清數字產業群基地。

　　加大政府投入，激活發展元素。實現基于NGB的網絡全面升級改造、建立高清數字電視平臺、普及高清機頂盒，是優先發展廣電高清數字產業群的重要前提和基礎。這是一個龐大的社會工程，光靠一個單位或一個企業是不可能完成的�？v觀全球高清電視產業發展，許多國家采取了多種扶持政策。如一些國家政府投入巨資進行網絡全面升級改造，或采用直接向觀眾免費贈送高清電視機頂盒，免除收視費，或撥專項資金進行補貼等方法來加快推進。廣東應該將其作為一項重要的惠及廣大納稅人的“民生工程”和公共服務型政府創新社會管理、提供高品質公共服務的“基礎工程”，納入公共財政預算體系，通過財政的先期投入帶動，奠定堅實的產業群基礎，從而調動全社會力量加快推進。

　　打造行業標準，引領世界潮流。創意領先，步步領先；標準先行，全球帶動。要搶占行業發展的制高點，必須緊緊抓住“標準”這個牛鼻子。目前，中國已經具備制定行業“標準”的實力和能力，廣東要加快建立行業發展標準和重要產品技術標準體系，力爭實現以“廣東標準”領航全球行業發展，以“廣東創造”確立行業的國際龍頭地位，讓以廣電高清數字產業群為龍頭的戰略性新興產業集群，真正成為廣東搶占新一輪經濟和社會管理制高點的制勝法寶。