全國人大代表、小米科技創始人雷軍今年提交了兩份議案，一份《關于繼續修訂〈公司法〉改善創業環境的建議》，另一份是《關于加快制定智能家居國家標準的建議》。前者關乎雷軍本人的風投事業，而后者則小米公司重點發展的領域。

　　這是雷軍連續兩次提出關于修訂《公司法》，改善創業環境的議案。雷軍認為，《公司法》應該大力破除對個體和企業創新創業的種種束縛，尤其是要加快人力資本制度和企業清算分配制度、庫存股和股權回購等條款，和世界先進國家接軌。

　　3月6日，雷軍接受21世紀經濟報道采訪時說，《公司法》沒有考慮創業投資領域出現的一些新的實踐模式，實際上制約了創業創新的發展，影響了創業投資人的積極性。

　　而另一方面，雷軍認為以智能手機為中心的智能家居產業已經成為物聯網的核心應用領域，標準缺失是制約其快速發展的障礙。雷軍建議加快制定智能家居行業標準，激發智能家居的爆發式發展，推動中國經濟的快速轉型，促進互聯網跨界融合，帶動我國從“制造大國”向“智造大國”轉變。

　　化解投資難題

　　《21世紀》：你認為《公司法》應該做哪些方面的修訂?

　　雷軍：兩個方面，一是人力資本制度和企業清算分配制度，二是庫存股和股權回購。

　　在人力資本制度方面，目前《公司法》沒有認可人力資本制度，股東只能以物力資本出資(即現金、實物資產等具備轉讓價值的資產)來獲得股權，股東的持股比例等同其出資比例，創始人通過管理承諾所獲得的股權沒有法律依據。

　　在企業清算分配方面，《公司法》依據同股同權的原則，在不承認人力出資的基礎上，嚴格規定企業清算以出資(持股)比例分配剩余財產，沒有給投資人的優先清算提供空間。

　　在庫存股與股權回購方向，目前的《公司法》對于股東出資分次繳納的比例和時間均取消了規定，但仍然要求公司成立時資本必須全部發行并且被股東全部認繳，沒有改變法定資本制的基本內容，沒有記載于章程而未發行的公司股份的保留，也沒有給予董事會未來發行股份的空間。

　　實踐中針對有限責任公司，不論是通過回購或其他方式使公司獲得可以自由支配的庫存股，都無法操作。由于我國實行的是法定資本制，因此，如美國等采取授權資本制的國家，在股份發行時保留下一部分待將來供行權者使用的這一做法，在我國就無法實現。

　　另外，目前《公司法》對有限責任公司能否自由約定回購自身股權的規定比較模糊，在實踐中有限責任公司回購股權的操作程序復雜、要求嚴格、很難執行。但回購股權是公司建立庫存股的一種重要方式。

　　《21世紀》：具體應該怎么修改?

　　雷軍：在人力資本制度方面，《公司法》中應增加人力資本出資制度及相關配套制度;或者在有限責任公司部分以區分出資和股權為兩個不同概念，并通過“但書”的形式開放股東間約定股權比例的自由空間。這樣可以做到對企業創始人團隊未來潛在價值的承認，這恰恰是創業投資的基本原則。

　　在公司清算環節，賦予公司股東自由約定剩余財產分配方式的權利，平衡投資人與創業者的利益。

　　關于股權回購與庫存股應該做兩方面的修改，一是允許公司持有自身股權，其方式可以是在公司發行股權時預留部分股權，以及公司成立后回購股權等;二是對有限責任公司可以回購自身股權作出明確規定，允許有限責任公司根據經營需要，通過章程或股東會決議對公司股權進行回購，對于股份有限公司，應將公司收購自己股份的法定事由明確擴張至購買可回贖股份。

　　手機連接世界

　　《21世紀》：關于智能家居國家標準，涉及到很多領域，目前是一個什么樣的狀況?

　　雷軍：智能家居產業滲透性強、帶動性強、集成性高，是一個跨行業交融整合的綜合性的混合體。家電制造商、互聯網企業、軟件開發商、系統集成商，甚至衛浴、家具等跨行業的廠商紛紛涌入國內智能家居市場，從而導致智能家居行業各廠商的素質參差不齊、規模大小不一、品牌魚龍混雜。

　　智能家居的行業標準目前尚處于起步階段。由于消費者對智能家居的多樣性、個性化和差異化的市場需求，導致了各廠商的技術路線、通訊協議和使用標準非常之多而且差別很大。在沒有統一的行業標準的情況下，不同領域、不同企業之間各自為戰各成體系，智能家居產品五花八門，很難實現系統兼容、信息共享以及互聯互通，給消費者帶來極大困擾，給企業帶來經濟損失，給國家造成資源浪費，對整個智能家居產業的發展極為不利。智能家居國家標準缺失，成為制約智能家居產業發展的瓶頸。

　　《21世紀》：究竟如何建立一個國家標準，你的建議是什么?

　　雷軍：建議在國家標準委的主導下，由行業主管部門工信部牽頭，按照急用先立的原則，加快制定智能家居行業標準，以促進智能家居產業健康發展。

　　同時，還應開展物聯網跨界創新重大應用示范，以點帶面，促進傳統行業轉型升級。加大各行業對跨界融合創新的研發投入，開展物聯網產業創新工程的重大示范應用，推動關鍵技術突破和創新成果產業化。

　　《21世紀》：關于總理提出的互聯網+，您是如何理解的?

　　雷軍：關于互聯網+，核心點是重點促進以云計算、物聯網和大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業等的融合創新，為大眾創業、萬眾創新提供環境，為產能智能化提供支撐。

　　這一點跟我在過去一年，尤其去年年初兩會提出把互聯網列入國家戰略的這些想法是非常一致的。

　　《21世紀》：手機在互聯網+的世界里，處于什么地位?它和智能家居發展有什么關系?

　　雷軍：正是智能手機普及才引爆了智能家居。物聯網、智能家居不是什么新概念，這兩年又開始熱起來，是因為智能手機的爆炸式增長為連接所有智能設備創造了良好的基礎條件。

2014年，中國智能手機市場規模就達到了約4億部，占據了全球規模的三分之一強，這為中國智能家居領跑世界埋下了伏筆。