點擊窗口單位、顯示導航路徑、掃二維碼……2月5日，市民曾國慶通過手機導航，兩分鐘在益民大廈內找到了市工商局窗口。

當日12時，一進入益民大廈，曾國慶被自助導引機上3D導航系統吸引住了，“這個挺好，可指引你到達想去的窗口。左下角出現一個二維碼，用手機一掃自動生成一個導航系統�！�

除了3D導航系統外，益民大廈設置了自助終端服務區、自助上網服務區、自助辦稅服務區等。2016年年底，首府打破原先各部門各自提供政務服務的模式，將市級行政審批事項和政務服務事項集中至市政務服務中心，統一對外開展政務服務。

目前共有32個部門 、378個政務服務事項納入市政務服務中心對外開展窗口服務，進駐窗口工作人員374人、設置政務服務窗口160個、第三方服務類窗口15個。市民辦事從以往“進百家門辦百件事”，轉變為“進一家門，辦百件事”。

秉持“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的理念，一年來市政務服務管理局不斷優化流程，創新模式，加快推進“一窗受理”、“國地稅融合辦理”和并聯審批，讓市民和企業頻頻點贊。

在市政務服務大廳3號通道內，可以看到兩面掛滿錦旗的榮譽墻，從成立以來累計收到群眾表揚信300余封、口頭表揚500余次、錦旗60余面，接待參觀來訪70余批、2500多人。

讓數據多跑路，讓群眾少跑腿

在市食品藥品監督管理局窗口，市民張帥正在領取藥品經營許可證，“前段時間辦理藥品經營許可證，早上通知可以領了，挺方便的�！�

張帥是一家藥店的工作人員，第一次辦理變更藥品經營許可證，“剛開始還發愁很多都不清楚，沒想到現在網上就可以先申報，如果填的不對或者缺資料，工作人員會給你打電話修改，挺人性化的 �！�

市食品藥品監督管理局窗口干部伊麗麗說，目前該局在益民大廈設立了食品生產、食品經營、藥品經營、醫療器械許可四個窗口。沒有進入益民大廈前，一般需要企業先提供紙質資料，有的比較專業，可能大家帶的資料不是很全，還需要重新跑趟。但現在食品經營、藥品經營、醫療機械許可這三類業務都可以在網上申報資料，資料齊全直接現場辦理。

從跑窗口排長隊到24小時自助服務終端，再到電腦、手機辦理，烏魯木齊市民正經歷著從“走馬路”到“走網路”的轉變 。而這些看得見摸得著的變化，正是“放管服”改革的成果。

黨的十九大報告提出：轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府 。

去年5月， 市政務服務中心網上大廳正式運行。該大廳是集行政審批、便民服務、政務公開、互動交流等功能于一體的虛擬型“政務淘寶”，開設了網上申報、表格下載、辦件查詢等板塊，并提供審批事項公示、咨詢、投訴等功能。

市政務服務管理局審批事務管理處處長古金龍說，目前移動端APP和微信公眾號已經開放，市民可通過電腦、手機、自助服務機等多種終端系統提前查詢預約政務業務。辦完業務后可通過手機查詢自己辦理的業務進展到哪一個環節。

“一門式一網式”政務服務改革實現了由“群眾跑腿”到“數據跑腿”的轉變。

強化“集中”到位 推行“一窗統受”

“你好，我想問一下，辦理廣告備案是在這辦理嗎？”聽到市民張成天的疑問，市工商局行政審批處處長姜金坤答道： “可以，這兩個窗口都是綜合窗口，廣告、商標、合同等業務都可以辦理�！�

目前，市政務服務管理局采用進駐部門前臺“一窗收件、統一出件”，后臺“即時審批、限時辦結”的辦理模式，工 作人員從受理到辦結整個流程進行全程動態監控，包括視頻、錄音等。

去年9月市工商局成立了行政審批處，該處集中了該局所有的行政審批事項。姜金坤是益民大廈市工商局窗口的首席代表， 成為該局辦理各類行政審批服務事項的第一責任人。

姜金坤說：現在益民大廈這兩個窗口可統一受理企業注冊、商標、合同等多種業務。通過推進行政審批“集成服務” 改革，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的辦理模式。

張成天說：“以前辦理一項業務需要跑幾個部門，蓋好幾個章子，現在好了，跑一趟就可以了�！�

今年市政務服務管理局將深入推進行政審批“兩集中、兩到位”改革工作，督促進駐部門選派業務素質高、能力強、服務優的干部到窗口工作，并出具授權委托書，明確窗口首席代表職責，適時啟用行政審批專用章。

多謀民生之利，多解民生之憂，讓人民群眾有更多獲得感。今后，市政務服務管理局將按照“互聯網+政務服務”和“ 最多跑一次”改革要求，逐步建立市、區（縣）、管委會（街道）、社區（村）四級聯動體系，依托“互聯網+”新理念和 新方式， 徹底打通“服務群眾最后一公里” ，屆時市民在家門口就可以辦理相關業務。