今年1月1日,盧拉宣誓就職巴西總統,在上任后的半年內,一系列為貧困人口托底,提振消費的經濟措施相應出臺。近期,7月12日,盧拉向副總統建議,重新制定一項計劃以激勵民眾購買家用電器,如冰箱/洗衣機/電視機等。從盧拉過往的執政經歷來看,出臺針對家電消費的專項補貼屬是預期內的政策舉措,但政府財政的“捉襟見肘”或許難以支撐長周期大規模的補貼。
圖一、盧拉的主要政策主張
數據來源:IBGE、巴西中央銀行
今年6月初,盧拉的新車優惠政策出臺,原計劃通過15億雷亞爾維持近4個月的補貼以實現以工代賑、促進消費和恢復市場活力。然而,優惠政策僅持續了約1個月,最終受惠車輛約12.5萬臺,從6月的銷量數據來看,汽車銷售確實有所恢復,但增幅僅6%,很難說此政策對汽車的銷量有大幅提振作用。
圖二、新車優惠政策及汽車銷量
數據來源:巴西中央銀行、巴西全國機動車制造商協會 單位:萬臺、雷亞爾
與汽車工業占巴西制造的20%,提供超120萬個就業崗位不同的是,電視并不屬于巴西的重點制造業,且電視與一眾黑白家電并無明顯差異,即使未來促進家電消費的政策落地,大概率也與近兩年國內開展的家電補貼類似,品類繁多不聚焦,單一產品所獲得的直接利好會相對有限。
除此之外,巴西總統盧拉和財政部的意見相左,盧拉意在通過擴大內需保障巴西經濟的穩定增長,從年初至今其也多以寬松型的財政政策為主。這一方面確實改善了巴西人民的生活現狀,但同時也加劇了政府的財政壓力(近5年巴西政府債務占GDP比重維持在70%以上,國際社會通常以不超過60%為合理范圍)。而財政部年初定下的赤字目標是900-1000億雷亞爾,當下,已批準的政府預算赤字項目已超過2000億雷亞爾,全年彌補財政缺口將面臨巨大挑戰。在此情況下,即使政府在審慎籌謀下出臺家電補貼政策,其補貼金額/補貼周期/對TV需求的拉動力預期都將十分有限。
但對于巴西而言,于其將目光聚焦在短期的不確定政策之下,不如眺望相對更確定的“光明大道”之上。
2020年的疫情爆發是全球經濟發展的分水嶺,自此后,巴西跟隨歐美采取擴張型財政政策和貨幣政策,一時間挽救經濟于水火之中,但也將巴西經濟拉入更悠長的深淵之中。高通脹壓力下,巴西政府緊縮了財政貨幣政策,利率從2021年初的2%加到2023年的13.75%。陣痛隨之而來,經濟和人民收入陷入低迷困境。經過近兩年的調整期,通脹成功被抑制,經濟也實現了軟著陸,人民收入也漸進恢復。盧拉上任后,寬松型的財政政策相繼出臺,盡管預算有限,但政策的轉向也營造出了更積極的市場氛圍。除此之外,因通脹控制得當,巴西中央銀行的多數委員正普遍考慮8月降息的可能性,市場預計巴西基準利率將自 8 月開始下調至13.50%,并在年底降至12.25%。利率的下調通常伴隨著經濟活力和市場需求的恢復,作為南美的第一大國,巴西的經濟恢復正在做出一個良好的示范。
圖三、巴西通貨膨脹率及居民可支配收入走勢
數據來源:巴西中央銀行、IBGE,單位:%、雷亞爾
據DISCIEN評估,巴西TV規模占拉美市場的比重維持在45%左右。今年,作為拉美經濟的火車頭,巴西的抗風險能力和經濟恢復彈力顯然比其他拉美國家要更好,預期全年拉美出貨規模在26.4M,同比增加1.4%,增量為0.3M,其中巴西出貨12.4M,同比增量0.5M,而其他拉美國家的TV規模則將略有收縮。明年,全球經濟的恢復速率將略高于今年,巴西和整個拉美市場的TV規模或將進一步修復。
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